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龙珠激斗1.8无敌版:創新模式科學施策 真督實查柔情為民

2019-03-22 15:39 內蒙古新聞網

龙珠激斗人物 www.vqrhq.icu 原標題:創新模式科學施策 真督實查柔情為民

——自治區派駐翁牛特旗工作總隊扶貧工作紀實

早春時節,乍暖還寒,可翁牛特旗海金山志盛鴨業公司卻是一片繁忙熱鬧的景象。23棟溫室鴨舍鱗次櫛比,11萬羽種鴨的叫聲此起彼伏。企業引進的櫻桃谷父母代種鴨已進入產蛋高峰期,一天就能產8.2萬枚種蛋。這些種蛋轉運到企業的山東總部孵化后,就能生產出商品代的鴨苗。“現在鴨產業迎來了黃金期,養一只種鴨相當于養一只羊的效益!”企業負責人劉長勝算了一筆賬:一只種鴨一年能產260多枚種蛋,按眼下每枚5元的價格計算,毛收入就是1300元,除去350元的成本,養一只種鴨的純收入可達950元。

志盛鴨業的種蛋變“金蛋”,離不開“資金變資產”的創新扶貧模式。而這種新模式則發端于自治區派駐翁牛特旗脫貧攻堅工作總隊的首輪督查。總隊隊員們在調研走訪中敏銳地發現,當前資產收益扶貧進展順利,成效明顯,但龍頭企業卻面臨來自市場和自然的雙重風險,一旦企業出現經營風險,投入的扶貧資金就會覆水難收。如何防控資產收益扶貧風險?工作總隊經與旗委、政府反復研究達成共識:鼓勵基層把扶貧資金優先用于固定資產和生產資料等投資,用物化的資產來保證扶貧資金的安全。

2018年,旗里決定在志盛鴨業進行“資金變資產”長效扶貧機制試點。政府以1500萬元資金,購置了企業已投入使用的19棟鴨舍,再以“反租倒包”的方式,租賃給企業使用。雙方協定前3年政府收益率為10%,3年后為8%,平均每年130多萬元的鴨舍租金,作為集體經濟收入,通過設立公益崗位等方式使貧困戶通過勞動獲得收益。工作總隊隊員王輝介紹,政府回購的鴨舍產權歸政府、收益權歸貧困戶、經營權歸企業,一旦企業有了風險,鴨舍還可以租給其它企業使用,這種扶貧資金變固定資產的辦法,還能讓企業騰出更多資金用于擴大再生產。

“打蛇打七寸”,自治區派駐翁牛特旗工作總隊在督導工作中,能抓住關鍵問題,切中要害,提出合理化建議。總隊隊員們在解放營子鄉白石頭溝村調研時,看到農民們吃水難、行路難等情況后,陷入深深的思考:像這種喪失了生存條件的村組,移民搬遷怎么搞?是“拔蘿卜”安置還是整村搬遷?搬遷后的生產、生活如何安頓?經過全面分析、比較、算賬,工作總隊向旗委、政府提出建議,對深度貧困村組要調整搬遷戶與隨遷戶的補貼政策,縮小兩者優惠政策差距,實行整村搬遷,此后對遷出區不再進行水、電、路等基礎設施建設和投入。

2018年7月,旗里采納了工作總隊的建議,出臺深度貧困自然村組整村組搬遷問題的處理意見。隨遷戶只需每口人繳納1萬元建房費用,就能和建檔立卡貧困戶一樣,住上同樣標準的回遷房。去年,包括白石溝頭村在內的41個深度貧困自然村組實現了整體搬遷,有432名隨遷人口與貧困群眾一起遷入新居。旗里為在烏丹城區集中安置的農民安排了光伏發電、設施農業、肉鴨資產收益扶貧等產業項目,還創新了“扶貧車間”的新模式,利用工業園區閑置廠房,建設藥材加工扶貧車間,讓農民在家門口就有活干。

防控資產收益扶貧風險,科學制定移民搬遷政策,這是翁牛特旗脫貧攻堅工作總隊及時發現問題、解決問題的一個縮影。總隊公務用車的里程表上顯示,入駐8個月來車子已行駛了5萬公里。這8個月,總隊已進行了4輪督查,足跡遍布全旗所有貧困蘇木、鄉鎮、街道、農牧場和行業扶貧部門。期間,共反饋問題184條,提出整改意見78條,全旗扶貧領域存在的問題全部清倉見底。

鐵面督查,柔情為民。格日僧蘇木烏日根塔拉嘎查貧困戶哈斯圖力古爾,父親早年患重病去世,治病花光了家中所有積蓄,母親也改嫁他鄉,家中只剩下他和身有殘疾的弟弟相依為命。兩人住的土房因無力自籌,遲遲未能改造。工作總隊了解情況后,當即協調有關部門發動愛心捐助,為他解決了4萬元危房改造費用,讓哥倆住進了寬敞明亮的新房。總隊隊員們在走家串戶調研中,每每看到貧困戶生活的艱辛,他們心里都十分難受。為了讓困難群眾改造得起危房、上得起學、治得起病,行路不再難,總隊隊長張翔向自己所在的單位——自治區交通廳做了詳細的匯報,最終爭得了自治區交通廳在資金、項目上的支持。自治區交通廳所屬兩家企業還主動擔當,給翁牛特旗捐贈170萬元,為那些最需要幫助的貧困戶獻上一份愛心。(內蒙古日報社融媒體記者徐永升 見習記者 馮雯雯)

編輯:王菲琳

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